美環境 促轉型 保安全 惠民生

將“五水共治”與“水十條”相結合 ，堅持治理貧水與保護水域兩條腿 。轉型升級與汙染攔截與管道相互作用。“清三河”和鏟除劣Ⅴ類水是牛鼻子 ，形成了水岸陸海共治 、標本兼治的全域治水格局 。

一是率先完成“清三和” 。2014年清除垃圾河 ，2015年清除黑河臭河 ，治理“三河”1萬多公裏 。

二是率先對劣五類水域發動滅殺戰 。對縣控以上58個劣Ⅴ類水體和16455個小微水體進行排查 ，製定“一河一策”工作方案 ，形成劣Ⅴ類水體 、主要原因 、治理項目 、取消編號 、深化標準升級等“五單” 。市、縣、鎮 、村四級簽訂了責任書 。截至2017年底，水質劣Ⅴ類和小水體斷麵已全部售出 。

三是牽頭開展排汙口整治行動 。共排放入河排汙（水）口33萬處 ，納入整治9萬餘處 。按照“一口一策”要求 ，分別采取留存 、立即封堵或限時封堵 、綜合治理等措施 。對預留排汙（水）口實行統一認定 ，建立全省排汙（水）口管理製度 。清理整治違法 、不合理入海排汙口303處 。

四是率先推行河長製 。2013年 ，浙江省委 、省政府印發《關於推行“河長製”進一步加強水環境治理的意見》 ，實現省 、市 、縣 、縣五級河長全覆蓋 。鄉 、村 。有6萬名河長 ，還有配套的河長 。2017年 ，《深化河長製工作方案》 、長效機製考核辦法 、信息化建設指引相繼出台 ，全國首部實施河長製的地方性法規出台 。

五是帶頭實施移交段考核和生態補償 。2009年 ，省政府印發了《浙江省跨行政區域河流移交段水質保護管理辦法（試行）》 。年度考核結果實行“四聯動” ，即與市 、縣政府領導和領導幹部綜合考核評價 ，建設項目環境影響評價和水資源論證審批 ，安排環保專項資金 、生態建設與環保工作目標責任考核掛鉤 。實現省級生態環保財政轉移支付全覆蓋 ，省政府累計安排資金142億元 。2015年起 ，生態功能區實行生態環境財政獎懲製度 ，各縣市實行主要汙染物排放財政收費製度 。